一 钱少作用大

    十元钱对富人来说可能算不了什么，在酒吧喝一杯饮料也就完了。对穷人来说，作用就不一样了：十元钱可以买五公斤粮食，是一人十天的口粮；也可以买三十公斤煤炭，是一家人十天的燃料。如果一个月收入一万元的人再增加三十元的收入，那么它增加的收入是0.3%;一个月收入一千元的人再增加三十元的收入，那么它增加的收入是3%;一个月收入一百元的人，如果再增加三十元的收入，那么它增加的收入是30%。可见少量的钱对低收入的穷人来说是非常重要的。
    同样的钱，给富人和穷人带来的满意程度是不一样的，这就是边际效用，就是增加一个单位某种物品的消费给人带来的主观心理满足程度的增加。一块钱的边际效用对于不同的人是不同的。”同样是一块钱，对富人来说，有它不多，无它不少，完全可以忽略不计；但对卖烧饼的人来说，多一块钱就足够高兴好半天了。

    二 救济调查成本高

    对生活贫穷的人们进行社会救济，是进入现代文明社会的一个重要标志，但是怎样进行社会救济，如何进行社会救济，国家能拿出多少钱救济穷人，将有限的资金分配给穷人，由什么人去做救济分配工作，如何将钱财公正分配到穷人手里，这是一个大问题。如果我们对每月人均低于一百元的家庭进行困难生活救济，每月每人100元，而对于每月人均收入101元的家庭没有给予困难生活救济，那很可能是不公平的。因为每月每人接受100元困难生活救济的人，很可能比人均月收入110元、120元的家庭生活得好。还有，对生活困难家庭的甄别，需要有关政府部门的公务员去进行调查摸底，而增加社会保障工作人员的数量，势必增加工资福利，工作费用，在目前，每增加一名公务员，后继的工资福利，工作费用是每年以几万元计。
    如果我们参照以前发放票证方法，按照身份证的区域地址给每个公民发放钞票，那是有很多以前的经验可以参照的，因为在上个世纪，我们的国家曾经同时发放过粮票、布票、肉票、鱼票、油票、肥皂票、豆腐票、茶叶票、香烟票……等等几十种票证。其实票证也是一种代货币，也是一种“有价证券”，用票证购买东西，可以比自由市场的东西便宜很多，从致于有人将票证拿去卖掉，换来花花绿绿的钞票。虽然国家明令禁止买卖票证，但往往禁而不止，可见票证也是一种代货币。随着社会的发展和进步，在新世纪里，我们的国家应该给每一个公民发放钞票，以保障弱势群体的温饱生活，使全体公民能够和睦相处，共同发展与进步。

    三 税收潜力大

    如果按身份证号码给每一个公民发钱，那就涉及资金的来源问题，不单要节流减少不必要的开支，还要开源增加国家财税的来源。要制定消费税，例如一些珠宝类的奢侈品，1万元的价格应该再上缴1万元的税费。借鉴国外的税收，增设赠予税、财产税、遗产税等税种也能很好的调节收入问题。政府通过税收从高收入人群手中“拿”回财富后，应用来改善社会保障体制。加强城镇的社会保障，使农村从家庭保障向社会保障过渡。尤其要重视贫穷弱势群体的生存状态，目前，只有解决九千多万到城镇的农民工的义务教育和社会保障问题，才能增加其自身的消费能力。换句话说，只有税收才能把“少数人”手里的财富“拿”出来，再通过政府建立社会保障制度，把消费能力“还”给“大多数人”，才能提高整个社会的生活质量，使人民安居乐业。
    我国著名经济学家胡鞍钢在分析了有关数据后得出结论，我国缴纳个人所得税的人群中，排第一位的是工薪阶层；排第二位的是在中国的外国人；第三位的才是私营企业主、个体户等。并且他还得出个惊人的结论，当前我国每个农民的税负要高于城里人。城市每人平均年税费约为37元，而农村每人约为90元。现在部分农民减少了农业税，但收费是增加还是减少，还没有一个具体准确的说法。
    严峻的就业形势使得低收入人群不断增加。目前我国登记失业率4.3％，实际失业率已经达到了12％，3000万的失业人口，能否顺利完成扩大就业问题还将对教育产生一定的影响。而在农村，隐形的失业人口达到1.5亿，大量的人少量的地，使大量劳动力闲置，这种状况大约20年后才能完全解决；还有我国传统的消费观念就是重投资轻消费，世界的投资率大概在20％，而我国的投资率却高达30％甚至40％；加息、利率、物价等因素也影响了人们的消费，消费率低的原因种种，究其根本原因是贫富分化严重。因此，国家发一些钱给人民，可以提高人民群众的消费水平，特别是提高弱势群体的消费能力，感受到社会保障体系对低收入群体的关怀。

    四 加快男女平等进程

    在目前我国2000多万贫困人口中，仍有60%是女性。无论在城市还是农村, 妇女收入总体较低。专家指出，由于我国妇女贫困人口基数大，妇女遭受贫困的深度和广度相对于男性来说仍然较为严峻。为此，还应采取从社会性别角度在扶贫政策中加大资金和技术投入，增加贫困地区妇女获得并利用低息贷款、进入市场的机会，让妇女作为主体和决策者参与扶贫等对策，进一步加大对贫困妇女的扶持力度。在经济收入上妇女少于男性，妇女比男性更容易陷入贫困。而妇女的贫穷，连带会影响到儿童的抚养、受教育和疾病的治疗和预防。 在目前、贫穷妇女如果能得到几十元的基木生活费，那么对妇女在家庭生活中的话事权，在社会生活中的发言权都有一些帮助。特别对孩子的抚养，教育，小伤小病的治疗，都是大有裨益的

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