龙头企业给予1－3年减免税收的优惠，或税后返还待遇，培育和扶持龙头企业，鼓励农业高新技术成果向现实生产力转化；通过财政支持政策，启动和扶持一批高新技术产业，重点支持一批刚起步且有发展前景的农业科技企业，促成一批农业科技产品开发企业和集团公司形成；通过金融扶持政策，重点扶持农业科技产业龙头企业和基地建设等；通过制定农业科技及高新技术产业化保险政策，设立农业科技及高新技术开发专项基金和农业高新技术风险投资公司，提高专项基金的使用效率，促进农业高新技术成果向现实生产力转化，从而推动农业高新技术产业化的进程。

(五) 制定和实施有利于农业科研院所向企业化转制的政策
    对由农业科研院所转制后的农业科技企业给予重点扶持，坚持以中国农科院、北京市农科院中转制的农业科技企业为依托，进行商品化程度高的农业高科技产品的研制、开发和销售，形成种子、种苗、生物、肥料、农药、饲料、兽药、农产品加工的重要基地，以联营、控股、参股、兼并、租赁、承包等多种形式开发一批具有优势的农业高科技产业。对上下游联系紧密、接口集中的产品与技术开发行业，鼓励组建以科技为先导的有国际竞争力的种植、养殖、加工、销售一体化的企业集团。
(六) 扶持一批以“高、新、外”为特征的农业科技的龙头企业，支持民营农业科技(知识)型企业发展
    把北京农业高科技龙头企业建设当作重中之中，在发展方向上突出“高、新、外”。扶持技术高、档次高、规模大的农业科技企业，围绕主导产业或拳头产品，集信息、生产、加工、贮运、销售于一体，使之成为该产业或产品的主导。采用的技术新，不管是新上项目，还是老企业改造，都要注意发展高技术、高层次的企业。外向型，主要是重点扶持面向国际市场有出口创汇能力的龙头企业。
    要优先发展生物工程、农业技术、节水灌溉等辐射和渗透力强的企业。加大对种子、生物、农药、生物制剂以及生物肥料、饲料企业的支持力度。扶持民营科技企业的发展，把民营科技企业发展纳入北京经济和社会发展总体规划，按照“支持现有的、培育优势的、鼓励改制的、吸引外来的、发展新办的”的基本原则，因地制
宜，进一步加大创新服务体系的建立，支持民营科技企业上总量、上规模、上水平。
    此外，政府还应采取合理有效的措施，为民营科技企业创造宽松的公平竞争的发展环境，引导民营科技企业建立现代企业制度，明晰产权关系，向股权化方向发展；引导并支持大中型工商企业和民营企业进行农业科技开发，形成对农业高新技术投入的示范效应，带动更多的大中型工商企业和民营企业向农业高新技术产业投资，从根本上解决农业高新技术长期投入不足的问题。
(七) 加强农业科技示范园区的建设和发展
    通过加强北京农业科技园区的建设和发展，使北京农业科技示范园区成为展示新品种、新技术、新成果、新工艺的窗口；通过加强北京农业科技示范园区的建设和发展，使北京农业科技园区成为农业科技产业的孵化器，农业商品信息和技术信息的交流中心，农业(科技)企业和农业科技及管理人才的培训中心，农业技术和农业技术产品的辐射源，农业产业化的龙头企业；通过加强北京农业科技示范园区的建设和发展，使北京农业科技园区在小区域范围内率先实现包括技术创新、组织创新、机制创新和市场创新在内的社会创新体系建设，为北京农业技术进步和技术与经济的结合提供“科技载体”、“加工载体”和“流通载体”。当然，加强北京农业科技示范园区的建设和发展，以点带面，对带动北京农业结构的优化调整、推动农业产业升级和换代、增加农民收入以及对北京农业高新技术产业化的快速、健康发展都具有十分重要的意义。
(八) 加快北京农业高新技术风险投资体系和运行机制的建设
    高技术、高投入、高效益往往是伴随着高风险，为此必须建立多元化的农业高新技术风险投资体系，坚持“谁投资、谁受益”的原则，鼓励企业和全社会增加对应用技术研究的投入；建立多元化的风险投资基金，保障各方面增加对北京农业高新技术产业化的资金投入。
    建立不同类型的农业高新技术产业化风险投资基金。一是可以考虑由北京财政部门和银行出资成立北京农业高新技术产业风险投资基金，对农业高新技术产业化风险资本市场起引导作用，并成为政策性融资机构。二是由政府科研机构教学单位有关企业农户共同出资创立地方性农业高新技术产业化风险基金。三是动员和鼓励社会各种基金组织向农业高新技术企业提供融资或投资。四是成立中外合资风险基金。五是在农业高新技术产业开发区设立风险投资基金。对于部分市场前景看好的农业高新技术项目，可以采用股份制形式，由政府集体民营企业金融机构居民农
户共同入股，组成股份公司，共担风险。
(九) 完善和健全农业科技市场，切实加强知识产权的保护
    北京市政府应立足当前农业科技市场不健全的现状，根据国家植物新品种保护条例等有关法规，积极制定北京市动植物新品种、农业技术成果和发明等知识产权保护的地方性法规，大力推进北京市农业科技知识产权保护法制建设的进程。要率先在籽种产业、疫苗产业、园艺设施产业、新型肥料及饲料添加剂、新型农药、新型农机具等具有技术和产业优势的领域，制定技术和知识产权保护的行业制度，并逐步过渡成相关的法律法规，以此来促进北京农业科研成果的转化和农业产业化的发展。
(十) 加强北京农业高新技术的国际合作和开发
    通过吸引外资和加强农业高新技术的国际合作研究与开发，不仅有利于及时了解国际市场行情和变化趋势，瞄准国际尖端技术，快速引进和吸收，而且有利于北京对农业高新技术产业结构作出及时调整和优化，积极参与国际竞争，逐步提高我国农业高新技术产业的竞争能力。
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