——关于青海发展战略的思考 

    在过去的2004年，青海省在围绕“消除贫困、富民强省”和“深化改革，创新体制”两大历史任务，抓住机遇，加快发展，取得了很大成绩，全省完成GDP465亿元，比上年增长12.3%，连续第六年高于全国平均水平，在西北各省区中排名第二，全省人均GDP超过1000美元，全省的经济和社会发展取得了很大进展。但是，由于种种原因，青海的整个社会和经济发育程度还很低，GDP总量在全国31个省市自治区中排名倒数第三，仅好于西藏、宁夏，还不到发达地区一个县的总量，人均GDP也位于全国后列。
    面对青海严酷的自然条件，青海省省一级的行政机构框架，相当于东部市一级的人口，县一级的经济产出的现实 。在考虑青海长远发展的战略的时候必须了解青海的核心竞争力所在，才有可能正确制订对青海经济和社会发展战略。
    1990年、美国哈佛大学商学院教授波特出版《国家的竞争优势》一书，书中，波特在对美国、德国、英国、意大利、日本、丹麦、瑞士、韩国、新加坡等国家的经济发展实践进行实证分析和理论概括的基础上提出了“竞争优势理论”，在西方经济学界引起轰动，受到高度评价。中国是一个大国，竞争优势理论不仅国家可以用，青海作为一个地区也可以运用。
    竞争优势理论认为，决定竞争优势有四个基本因素和两个附加因素。四个基本因素是：
    (1)生产因素状况。生产因素包括自然资源、人力资源、知识资源、资本资源及基础设施五大项。按等级划分生产因素，可分为基本因素和高级因素两大类。基本因素是指一个国家(和地区)先天拥有或花较小代价就能获得的要素，例如自然资源、非熟练和半熟练劳动力、地理位置。高级因素是指通过投资与发展而创造的因素，例如尖端技术设备、现代化的通讯技术、工程师、计算机开发与设计人员、科技研究机构，这些不经过主观努力和花费较大代价是很难得到的。生产因素还可以从用途划分为通用因素和专门因素。通用因素在一般国家都可能具有，而专门因素则往往是一国所独有而其他国家所不具备的，如原联邦德国独具特色的学徒制下所培养的高技术劳工。波特认为，对一国的竞争优势来说，高级(专门)因素最为重要，它是—国保持和发展国际竞争力的重要源泉。仅靠基本(通用)因素推动经济发展，其竞争优势很难维持长久。因此不要吝惜在高级（专门）要素上的投资。
   (2)需求状况。波特认为必须高度重视国内需求，本国市场对有关行业的某类产品的需求广阔，有利于该行业形成一定的经济规模，建立该国的国际竞争优势。他主张国际市场竞争要以满足国内市场需求为目的的大规模生产为后盾，在国内市场的充分消费和技术积累的基础上打入国际市场，参与国际竞争，才会有坚实可靠的基础。
    (3)相关与支撑行业。相互提供产品的产业之间，一种产业能提供高质量的产品会带动另一产业的效率和质量提高，特别是作为生产工业原料和生产设备的上游产业，能为下游产业的发达提供支持产品，上下游产业的企业之间还可以交流信息，交流创新思路。
    (4)企业的竞争条件。国家竞争优势理论认为，良好的企业管理体制的选择，不仅与企业的内部条件和所处产业的性质有关，而且取决于企业所面临的外部环境。强大的本地本国竞争对于是企业竞争优势产生并得以长久保持的最强有力的刺激。因此，政府必须放弃对国内少数企业提供特惠以扶持其成长的政策。国内企业之间的竞争，虽然在短期内可能损失一些资源，但从长远来看则有很多好处。国内激烈的竞争，会迫使企业向外部扩张，力求具有国际竞争力。
    上述四个要素是影响一国国际竞争优势的基本因素，并构成一国的竞争体系。此外，机遇和政府这两个附加因素也会对一国的国际竞争优势产生影响。例如某种科技的突破、创新、石油危机、战争、汇率的变动等等都是一种机遇。政府的作用主要表现在通过有关的制度和政策来影响本国国际竞争优势的四个基本因素。例如，通过教育方面的投资及对工业的补贴扶持以改善生产因素的素质；通过法令与条例鼓励或抑制对某些行业和产品的需求，促进相关相辅助产业的发展；通过税收政策、管制资本市场条例及反垄断法等影响企业的策略、结构与竞争。但是不能夸大政府的作用，一国的国际竞争优势的具备主要还是靠四个基本因素。这四个基本因素的关系似一颗菱形钻石，波特称之为一国的“国家钻石”。四个基本因素之间也相互影响和相互作用。如果一国某行业仅靠“国家钻石”中的一个因素在国际市场展开竞争，一旦其他国家经过努力也具备相同的比较优势，其竞争优势就难维持。只有四个基本“钻石”因素都具有效率的情况下，其国际竞争力才能待久。
    结合青海实际来研究青海的竞争能力。对于青海来说，多数自然资源人均数高于全国平均水平，但是，青海的土地大部分处于青藏高原，很多地方气候恶劣，人烟稀少，基础设施薄弱，可接近性差，实际可利用的自然资源未必太多。由于自然资源不足，后续的加工就有问题，例如，原油开采，青海一年原油开采量为220万吨，而目前国际上认可的原由加工经济规模是1000万吨，也就是，如果从经济角度考虑，青海不可能建大型炼油企业。人力资源、知识资源、资本资源和基础设施都是青海的弱项。几乎所有的高级因素和专门因素，青海都不具备优势。青海由于人口稀少，运输条件有限，距离中国的主要市场比较遥远，因此要在青海形成很多产业的具有经济规模的市场是困难的。青海的产业结构不可能象东部发达

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