006.4　　　　　2183.5　　　　　2059.8
35-39　　　　　　2 276.2　　　　　2097.9　　　　　1979.6
40-44　　　　　　2282.8　　　　　1944.7　　　　　2034.3
45-49　　　　　　2032.7　　　　　1912.5　　　　　2208.6
50-54　　　　　　1763.6　　　　　2016.7　　　　　2155.4
55-59　　　　　　1360.4　　　　　2203.9　　　　　2032.2
60-64　　　　　　1080.9　　　　　2113.9　　　　　1821.3
65-69　　　　　　943.1　　 　　　1766.5　　　　　1697.9
70-74　　　　　　878.6　　 　　　1389.9　　　　　1645.8
75-79　　　　　　735.1　　　　　　924.5　　　　　1582.3
80以上 　　　　　896.1　　 　　　1163.0　　　　　2213.0
资料来源：The Sex and Age Distribution of the World Populatios,The 1996 Revision,United Nations.
附图{图}
图2　美国人口年龄结构图
资料来源：The Sex and Age Distribution of the World Populations,The 1996 Revision,United Nations.
由于过去我国的养老保险体制仅覆盖国有企业和行政事业单位的职工，而相当长一个时期以来国有企业新增职工的速度已明显下降，当前体制内的年龄结构确实已经老化。但由于制度的覆盖面较小且社会统筹层次较低，制度仍处在发展阶段。如果加大制度的覆盖面，使目前其他所有制形式企业中的职工也进入养老保险体制，再加上目前因城镇化而带来的大量农村劳动力的涌入，在一定时期内现行体制将保持相当的盈余（TD1与TD2都将增加，并且TD2将快速增加），而由于体制内退休者（TD3中的第一部分）在短期内增加不多，如若利用前面给出的公式进行分析，可以发现目前并不是对现行体制进行改革的最佳时机，现行体制遇到的问题完全可以通过提高统筹层次的途径加以解决（笔者根据有关统计资料对我国养老保险体制改革成本的最小化时机进行了模拟，印证了以上推论，限于篇幅不再赘述）。
另外，在上面的讨论中，并未区分究竟是从现收现付制转向完全基金制，还是从现收现付制转向混合制，但是无论转向哪种制度，现行制度的遗留债务都是相同的，除人均期望寿命和预期收益率外，这笔债务仅由改革的时点和改革前现行体制的状况所决定，而与改革后制度的选择无关。
四、结论
无论是完全基金式、混合式还是现收现付式养老保险体制，均无法抵御因人均寿命延长产生的人口老龄危机。但由于人口年龄结构的老化，既源于生育率的持续下降，也源于因医疗和生活水平的提高导致的人均期望寿命延长。对于因生育率持续下降而带来的人口年龄结构老化，现收现付式养老保险体制明显无法抵御其冲击，所以对现收现付式养老保险体制进行改革已是大势所趋。
由于在现收现付式养老保险体制内每年收取的养老保险费中的大部分已用于对体制内退休者的退休金的支付，体制内已退休者（老人）和已向现收现付式养老保险体制交纳过数年养老保险费但目前尚未退休者（中人）未能形成积累，对现收现付式养老保险体制进行改革，就必然要求社会兑现原有的承诺，从而使原体制的隐性债务显性化。原体制遗留债务的大小是改革成本的重要组成部分。除此之外，在衡量改革成本时还应考虑经济增长、就业状况、财政承受能力、是否会导致通货膨胀以及贫困化、代际公平、男女性别差异等因素的影响。
本文在对影响改革成本的部分因素进行分析的基础上得出以下推断：由于存在年龄结构上的差异、人均预期寿命增长速度的不同以及不同的经济发展状况，各国必然存在对现收现付式养老保险体制进行改革的最佳时点，而并非改革得越早越好。在决定对现收现付式养老保险体制进行改革时，为使社会承担的改革成本达到最小化，应结合各国情况妥善选择改革的时机。 
【参考文献】
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2　世界银行(1998)《老年保障：中国的养老金体制改革》，中国财政经济出版社。
3　Hviding,Ketil & Marcel Mérette(1998):Macroeconomics Effects of Pension Reforms in the Context of Aging Populations:Overlapping Generations Model Simulations for Seven OECD Countries,OECD Working Paper ECO/WKP (98)14,Issued in June.
4　Johansson,Per-Olov(1998):Properties of Acuarially-Fair and Pay-As-You-Go Health Insurance Schemes for the Elderly.An OLG Model Approach,Working Paper Series in Economics and Finance No.331,Stockholm School of Economics,April.
5　World Bank(1994):Averting the old age crisis:policies to protect the old and promote growth,Oxford University Press,Inc.

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